勞務(wù)派遣到底是指什么呢？

   勞務(wù)派遣，又稱勞動(dòng)力租賃，是指由派遣機(jī)構(gòu)與勞工訂立勞動(dòng)合同，由派遣勞工向用人企業(yè)給付勞務(wù)，勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與勞工之間，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與用人企業(yè)之間。勞動(dòng)派遣的最顯著特征就是勞動(dòng)力的雇用和使用分離。勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)已經(jīng)不同于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，它成為與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人。

    簡(jiǎn)單地講，勞動(dòng)者與其工作的單位不是勞動(dòng)關(guān)系，而是與另一人才中介等專門(mén)單位形成勞動(dòng)關(guān)系，再由該人才機(jī)構(gòu)派到用人單位勞動(dòng)，用人單位與人才機(jī)構(gòu)簽訂派遣協(xié)議。用人單位根據(jù)工作實(shí)際需要，向勞務(wù)派遣公司提出所用人員的標(biāo)準(zhǔn)條件和工資福利待遇等，勞務(wù)公司把人員名單送交用人單位，用人單位進(jìn)行選擇并確定。然后用人單位和派遣公司簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，派遣公司和被聘用人員簽訂聘用合同。用人單位與派遣公司的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系；被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系，與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系。

    我國(guó)的勞務(wù)派遣起源于上個(gè)世紀(jì)80年代初期。當(dāng)時(shí)文化大革命剛結(jié)束，大批知識(shí)青年回城沒(méi)有工作。當(dāng)時(shí)我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，還沒(méi)有私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，城市所有人員的工作都由政府同意分配，而單位招收工人必須有政府下發(fā)的用工指標(biāo)。企業(yè)沒(méi)有招工自主權(quán)，政府又沒(méi)有能力一下安排大批回城知識(shí)青年就業(yè)。為了解決這些待業(yè)青年就業(yè)問(wèn)題，各單位紛紛成立“勞動(dòng)服務(wù)公司”（俗稱三產(chǎn)），本單位職工家屬中的待業(yè)青年被安排到本單位的勞動(dòng)服務(wù)公司就業(yè)。勞動(dòng)服務(wù)公司的工人不占企業(yè)的用工指標(biāo)，不享受本企業(yè)正式職工的待遇。企業(yè)有活時(shí)就向勞動(dòng)服務(wù)公司要求派勞力。當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)服務(wù)公司主要是解決待業(yè)青年的安置問(wèn)題，也解決了國(guó)營(yíng)企業(yè)有活沒(méi)有人干的問(wèn)題。這是我國(guó)最早的勞務(wù)派遣。

   改革開(kāi)放后，不僅城市下鄉(xiāng)知識(shí)青年回了城，大批的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也進(jìn)城打工。城市里需要的許多行業(yè)，城市人不愿意干，而進(jìn)城農(nóng)民愿意干。比如：建筑工、送煤工、信報(bào)投遞員、醫(yī)院的護(hù)工、單位的保安等等。用人單位有這種勞務(wù)需求，貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力有進(jìn)城打工的愿望，于是在許多地區(qū)就出現(xiàn)了勞務(wù)派遣公司。他們專門(mén)征集本地剩余勞動(dòng)力，有組織的向城市用人單位輸送。城市用人單位需要?jiǎng)趧?dòng)力時(shí)，也愿意從勞務(wù)派遣公司租人。

   隨著我國(guó)勞動(dòng)法和社會(huì)保障制度的健全，用人單位越來(lái)越感到用工成本太高，養(yǎng)職工不如租職工合算。越來(lái)越多的單位不愿意招工而愿意到勞務(wù)派遣公司租用臨時(shí)的勞工。勞務(wù)派遣公司在大城市也越來(lái)越多了?，F(xiàn)在，北京合法注冊(cè)的勞務(wù)派遣公司達(dá)300多家。有的單位自己成立勞務(wù)派遣公司，向本單位用人部門(mén)派遣勞務(wù)（象上個(gè)世紀(jì)80年代的“勞動(dòng)服務(wù)公司”），有的是個(gè)人成立的職介機(jī)構(gòu)，專門(mén)召集農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市用人企業(yè)派遣勞務(wù)賺取差價(jià)，也有不少勞務(wù)派遣公司是專門(mén)召募城市人員向國(guó)外派遣勞務(wù)的。

   勞務(wù)派遣是社會(huì)的需要，勞務(wù)派遣公司是現(xiàn)實(shí)存在的。過(guò)去由于沒(méi)有這方面的法律規(guī)范，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象很?chē)?yán)重。

   如西北某省一批進(jìn)京打工的建筑工人，他們手里拿著當(dāng)?shù)貏趧?wù)派遣公司的勞動(dòng)合同，如獲至寶。在北京干了一年，拿不到分問(wèn)工資或者受傷了沒(méi)有人管。申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，才知道他們手里的勞動(dòng)合同是和當(dāng)?shù)貏趧?wù)輸出簽訂的，他們與北京的施工單位不存在勞動(dòng)關(guān)系。找到當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)派遣公司，勞動(dòng)派遣公司又稱按照合同約定，他們只為勞動(dòng)者聯(lián)系工作，為勞動(dòng)者聯(lián)系工作的義務(wù)已經(jīng)完成了，以后發(fā)生的事情與他們無(wú)關(guān)。

   又如，北京一家大型醫(yī)院，自己開(kāi)設(shè)了一家勞務(wù)派遣公司，醫(yī)院后勤處處長(zhǎng)任公司經(jīng)理。醫(yī)院各科室需要勤雜工、護(hù)工、消毒工，就向后勤處要人。這些人不僅不能享受醫(yī)院職工的待遇，而且隨時(shí)可以辭退。

        為了規(guī)范勞務(wù)派遣市場(chǎng)，《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣問(wèn)題做出許多新的規(guī)定：

   第五十七條　勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元。

  （ 將沒(méi)有賠償能力的皮條客排斥在勞務(wù)派遣單位之外。）

 第五十八條　勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。

         勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬；被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

  （明確了勞務(wù)派遣公司是用人單位而不是中介機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題由勞務(wù)派遣公司負(fù)責(zé)，沒(méi)有工作期間也要支付最低工資，勞動(dòng)合同到期終止和未到期辭退后有勞動(dòng)派遣公司承擔(dān)用人單位應(yīng)付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償義務(wù)。）

第五十九條　勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位（以下稱用工單位）訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。

用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。

   （用工單位和勞務(wù)派遣公司是合同關(guān)系。與勞動(dòng)者不存在勞動(dòng)關(guān)系。）

第六十條　勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。

勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。

勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

   （用工單位按照合同約定需要向勞務(wù)派遣公司支付兩筆費(fèi)用，派遣單位只能得到屬于自己的那一部分，向勞動(dòng)者支付的工資，派遣單位必須全部發(fā)給勞動(dòng)者。）

第六十一條　勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

   第六十二條　用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；

（二）告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；

（三）支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；

（四）對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；

（五）連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。

用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。

   （派遣工享受用工單位職工的各種待遇，不受歧視。）

第六十三條　被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

   （派遣工要和本單位職工同工同酬。）

第六十四條　被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

   （派遣工有權(quán)利參加工會(huì)。工會(huì)對(duì)派遣工的權(quán)利同等的維護(hù)。）

第六十五條　被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。

被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

   （派遣工和普通職工一樣有辭職的權(quán)利。用人單位辭退派遣工必須符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的辭退普通工人條件。）

第六十六條　勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。

   （固定的崗位不提倡租用派遣工。）

第六十七條　用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。

   （否定了單位內(nèi)部“勞動(dòng)服務(wù)公司”的合法性，制止了單位用工規(guī)避法律不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同和同一單位職工不同待遇的現(xiàn)象。）